郑风田 中国人民大学农业与农村发展学院副院长今年的粮食价让世界人民捏了一把汗。8月底俄罗斯因小麦减产发出的出口禁令让全球小麦市场价格狂涨，给世界粮食价格带来巨大的动荡。好不容易缓了一点劲，美国人又来添乱：美国农业部10日8号发布本国新的美国玉米产量预测报告，声称虽然今年美国玉米播种面积增加25.8万公顷，但预计每公顷玉米将减产6.7普尔，从而使美国今年总的玉米产量将减产4%。此消息一出，全世界大惊，当日国际玉米价格狂涨6%，而三天后的10月11号，全球玉米价格又飚升了8.5%，创造了一个纪录，那就是近37年来全球玉米价格增长最快的一天。
为什么美国农业部的报告在全球引起这么大的反映？原来很简单，过来数月来无论FAO还是美国农业部都一直报告讲美国今年的玉米是增产的，这次临近收获季节却突然改口减产，让世界措手不及。另外一个原因是美国玉米在全球玉米出口的比重太大了，达到60%，过去很多年美国玉米出口占全球贸易量的70-80%，美国的玉米产量占全球的五分之二。
人们更担心的是这种玉米价格狂涨局面会不会继续下去。全球小麦价格的动荡加剧了人们对玉米价格的恐慌。而全球另外一个玉米生产与消费大国---中国，前不久从国际市场进口6.1万吨美国玉米，这是近15年来中国第一次这么大规模地进口玉米，中国的大量进口给美国及世界发出一个强烈信号：中国的玉米产量究竟是增产还是减产？中国畜牧业的快速发展，养猪业对玉米需求的快速增长，中国东北的洪涝等等因素，使中国对全球玉米的需求带来很大的不确定性，中国又将从世界进口多少玉米？中国作为一个庞大的经济体，它的一举一动在世界市场都会带来“大国效应”，也就是说中国一进口什么东西，什么东西都涨贵，中国一出口什么东西，而什么东西就会得极便宜。规模效应有时也有很大的负面效应。
而从另外一个角度来看，美国人自身今年对玉米的需求量会大升，因为美国政府规定，汽油中要添加玉米燃料乙醇15%的规定将生效，这将使美国自身对玉米的需求大增。
以述不确定性因素有可能使全球玉米价格继续上涨并维持高位。
而对中国也讲还有一个更不好的消息，那就是全球大豆价格也在飚升。对于一个大量进口、严惩依赖国际市场供应大豆的中国来讲，这是很难办。大豆少吃点油？
也有人推测美国这次的公布信息有点趁火打劫味道。全球小麦价格涨了，大豆价格涨了，作为在全球市场占绝对垄断地位的玉米，美国人压倒一切，当然也要跟着涨了。所以美国农业部及FAO对美国玉米产量的预测在短短的时间内，一会说将增产，一会又预测减产，释放出混乱的信号，也是乱中取胜。人们有理由怀疑：美国玉米市场这些混乱的信号，究竟是天气作怪，还是其他因素在作怪？
今年的全球粮食价格狂涨，使那些严重依赖全球进口粮食的国家都暗下决定：粮食还得自己来生产，否则太受制于人。这样的结果将会使全球粮食价格更加地动荡，目前的国际粮价就一直在这个恶性循环中跳不出来。但也有不少有识之士一直在呼吁：要建立全球粮食储备，以及缓解因气候变化带来的价格变化，从而达到吸引更多的国家放弃采取自给自足的粮食安全战略。但作为全球最大的粮食出口国美国，自有他们自己的打算，粮食价格的狂涨，受益最大的当然是美国。而美国又通过土地休耕计划来减产播种面积，从而能够维持高价局面。如果世界粮食价格不涨或者下降，受损最多的是美国。这种利益格局下，美国人当然不会同意的。
责任编辑：马娜
