目前南方港口与东北港口、华北与东北都存在价格倒挂的现象,而华北与东北的价格倒挂是根本原因。笔者认为这种价格倒挂会加剧政府增加玉米临时储备所引起的市场有效供应不足的矛盾,必然引起国内玉米价格不正常的加速上涨。
华北与东北是中国两大玉米主产区,而华北的山东地区又存在供应缺口,在一些时间需要从东北采购玉米,可以华北地区相对东北地区既是产区又是销区,两个地区的价格在往往在一个玉米年度中出现有规律的周期性变化。
从2002年1月开始,华北地区(石家庄、潍坊)玉米在一年的大多数时间里高于东北玉米(长春)价格,这符合两个地区的产销区特征。每年7月份开始华北与东北的玉米价差达到所属玉米年度的相对高点,此时正是华北玉米青黄不接的时候。而每年10月和1月一般会出现年度价差地点,体现出两个地区都是玉米产区的特点。10月份华北玉米已经上市,当地供应充足价格会大幅度下跌,从而华北和东北的玉米价差到达低点。而1月份前后往往是两个产区的农户售粮高峰,玉米供应充足价格低迷,造成价差偏低。
2008/09年度的两地价差自2008年10月份开始走低,春节之后曾一度向上回归,但是现在又回到历史低点位置,华北地区的玉米价格普遍低于东北玉米,华北与东北的玉米价格存在严重的倒挂现象。下面对造成这一现象的原因和后果进行分析。
原因众所周知自2008年秋收以来,国家先后4次实施在东北产区收购总计4000万吨的玉米临时收储计划。据国家粮油信息中心的数据显示,2009年东北地区(含内蒙地区)的玉米产量为6378万吨,国储收购玉米所占比例达到63%。按历年来东北玉米70%的商品率来计算,2009年90%的东北玉米商品粮将掌握在国储手中。国储作为垄断性的收购主体,决定了东北玉米价格先是向国储靠拢,后是超过国储价格。而华北地区则没有政府的直接收购,价格基本上由供需关系决定。本年度玉米丰产与需求减弱的矛盾使得华北的玉米价格低迷。可以说华北与东北的价格差异是政策和市场的差异。
这种倒挂现象使得华北成为全国的玉米价格洼地,使华北玉米获得了市场优势。这一优势使华北玉米一方面取代东北成为春节之后全国主要的玉米供应地,另一方面使华北玉米深加工企业获得了多年不见的成本优势,降低了东北深加工企业的市场份额。可以说华北与东北的价格倒挂刺激了华北玉米的加速消化,倒挂的时间越长,当地缺粮的程度越严重。
政府在东北托市收购大幅度减少东北的可供应玉米,若不存在华北的替代效应,传统销区的需求会刺激东北玉米价格上涨,从而促使政府顺价销售玉米增加供应。而华北玉米的替代明显延后了东北玉米的上涨时间,华北玉米的大量外运埋下了后期缺粮大涨的隐患。
据4月底在山东地区调查余粮存量情况,山东贸易商普遍认同山东玉米价格还有上涨空间的看法,并且不少贸易商已经开始囤粮,据贸易商透露,预计囤粮时间在一个月左右。按照目前山东深加工企业20天左右的库存水平估算,山东地区的用粮企业将面临进入6月份后缺粮的窘境。因此,“囤粮”现象的出现势必会推动山东玉米价格继续上扬。
由于国家的顺价销售目的在于保护农民的种粮积极性,因此国储玉米的出库时机必然会选在市场出现明显供应缺口而价格大涨的时候。对于国家顺价销售的价格,目前市场上有三个版本:一是入库价+出库费用;二是入库价+收购、烘干费用+出库费用;三是入库价+收购、烘干费用+仓储、利息费用+出库费用。以吉林省为例,国储二等玉米的收购价格为1500元/吨,出库费用按照20元/吨计算,三个版本的顺价销售价格分别为1520元/吨、 1620元/吨和1710元/吨。其中第二个版本的可能性最大,原因有三:一是国家不会像07年和08年那样故意压低价格,这不符合政策的连续性;二是该价格与大连港口平舱价格接近,不会造成国内玉米价格的大幅上涨;三是2008年国储在东北地区实施临时储备玉米的拍卖方式与第二个版本类似。
对于国储跨省移库到华北的玉米,市场传闻拍卖价格不考虑运费,笔者认为可能性不大。参考08年国家在东北和销区的拍卖价格我们可以看到,是考虑了运输成本的。当年国家是在主动地增加市场供应压低价格,都考虑运输成本。而今年政府是想方设法地防止价格下行,所以补贴运费的可能性不大。
目前山东地区深加工企业的玉米收购价格已经迫近1600元/吨,东北玉米到山东地区的运费标准按照150元/吨计算,届时东北玉米的拍卖价格将达到1770元/吨,可以预计,届时山东贸易商先前的囤粮出售价格也将逼近此价格,届时“东北——华北”玉米价格倒挂现象将会回归到正常水平。
责任编辑:骆曜华