1.1 台湾的养猪產业在去(96)年渡过了一个寒冷的冬天，虽然在八、九月间有过短暂的好猪价，但就全年来看，大多数养猪农友们都是在亏损下惨淡经营。每天在看到全台21个肉品市场交易结束后的猪价资料，我都会觉得很难过，因為我在96年1月就呼吁农友们减少养猪头数，希望96年的毛猪屠宰头数能降到920万头以下，但是养猪朋友们没有听进去。96年的毛猪屠宰头数预估仍在960万头左右，猪价当然好不起来。
1.2 由於国内畜牧產业所使用的饲料几乎都仰赖进口，因此饲料进口价格主要受到国际穀物价格变动的影响。而国际穀物价格则受到全球穀物供需变动的影响。此外，饲料进口价格还受到国际海运费率变动的影响。由於近年来国际原油价格不断攀升，使得美国每年使用大量的玉米製造酒精，以取代一部分的汽油，致使国际穀物价格未来仍将居高不下，加上国际穀物海运费用不断调涨，可以预期今后三至五年内进口饲料将维持在一个高档的价格。
1.3 反观台湾的经济景气外热内冷，4%的经济成长率其实只是靠著电子、电器等高科技產业在支撑，基层景气低迷。中央大学公布96年12月消费者信心调查，整体消费者信心指数继续下滑至62.58点，创下六年来的新低，其中，「未来半年家庭经济状况」只剩49点，创下近七年来新低。另据经济部最新统计显示，去(96)年11月解散撤销及废止公司登记的家数高达40,800家，创歷史新高，超越过去各年的全年数字，比921地震、SARS侵袭等大利空衝击时还高，景气之低迷，公司经营之困难，可见一斑，整个情况比经济负成长时糟。在这样的经济环境下，最直接的影响就是内需减弱，家庭对肉类的消费会减少。
2 当前台湾养猪產业面临的问题
当前台湾养猪產业可以说面临了内忧外患，今将主要问题陈述如下：
2.1国外猪肉进口的压力
自民国94年1月起猪肉市场完全开放自由进口后，唯一保护国内產业的措施只剩下关税，由於我国的养猪成本较美国、加拿大高出很多，目前(2008年1月6~12日平均)美国的活猪价格约為每公斤新台币20元，折合屠体价格约為每公斤新台币40元，加拿大的猪肉屠体价格约為每公斤新台币24元，而94年起猪腹胁肉之关税為12.5%，猪杂碎之关税為15%，可知关税的保护作用不大。尤其像肝、心、肾、肚、肠等猪内臟，国人较爱吃，但欧、美国家却很少供食用，猪内臟的大量且低价的进口压低了国產猪内臟价格，也压低了国產猪隻在肉品市场的拍卖价格。
此外，由於开放猪肉自由进口后，国内的猪肉市场已经和国际市场互相接轨，在国内猪价上升后，会拉大与美国猪肉价格的差距，提高进口的利润，猪肉进口量会增加。
2.2 容易发生猪价低於生產成本的情形
由於猪隻饲养管理效率不同，以目前玉米、黄豆的进口价格推算猪隻生產成本约在每百公斤5,600~6,000元之间，所以从95年第4季起至96年底，大部分期间猪价都在生產成本之下。由前面短期间台湾经济景气的分析加上国外猪肉进口的压力，可知今后国内猪价很难长期维持在高价位，尤其是当生產头数太多时，很容易发生猪价低於生產成本的情形。
2.3 母猪繁殖效率低
世界上养猪先进国家每头母猪繁殖可供上市肉猪的头数都很高，如美国约20头，丹麦為22头；而国内因母猪使用年限短，市场交易以活体拍卖為主，选拔种猪太重视精肉型，且缺乏健康的精液和种猪的供应系统，每头母猪繁殖可供上市肉猪数平均只有14头，这也是造成养猪成本较高的原因之一。
2.4 饲养管理效率低
自86年猪隻口蹄疫爆发之后，部分有经验、管理良好的大、中型养猪场被迫退出產业，使得整体养猪技术水準未能继续提升。此外，大多数养猪户对饲养管理过程没有养成记录的习惯，也不会使用电脑，因此无法利用电脑记录资料及进一步分析经营管理的可能缺失，而导致所获得之资料不精确，致使饲养管理水準无法提升。此外，有些牧场自配饲料品管不良，饲料品质不佳，或不当添加药物。饲养管理效率低导致育成率较低，如美国之猪隻育成率约為82%，澳洲约為81%，丹麦约為80%，而台湾的猪隻育成率这几年大约在68~72%。低育成率也是造成养猪成本较高的原因之一。
2.5 猪隻疾病多
台湾地处亚热带，又属海岛型气候，日夜温差变化大，威胁猪隻健康，加上国内猪场饲养密度高且猪场密集，致使猪隻呼吸系统容易受病原侵袭，尤其是哺乳仔猪特别容易染患呼吸系统疾病。另因猪场距离太近，养猪户来来往往，泡茶聊天，也容易造成猪的疾病感染。加上猪场内死猪剖检不普及，缺乏专业诊断，用药较浮滥及疫苗施打太多，形成猪病环境之紧迫，导致死亡率高。
依近年国内疫情统计，以呼吸系统疾病居首位，其次為神经系统疾病，泌尿、生殖系统与营养性疾病、消化性疾病等。事实上，台湾猪隻不论种猪或商用肉猪的疾病发生率都偏高，也使得生產成本偏高。
2.6 猪舍及设备老旧
民国86年发生猪隻口蹄疫，多数猪场受到严重伤害，加上91年加入WTO之后开放猪肉及鸡肉进口，使养猪户缺乏投资改善设备之意愿与能力，导致猪舍及设备老旧，也影响饲养管理效率，也是造成成本偏高原因之一。
责任编辑：骆曜华
