六、保障措施
（一）完善发展生猪生产的政策体系
按照《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》和《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》精神，落实和巩固能繁母猪补贴制度、能繁母猪保险、生猪良种繁育体系、对生猪调出大县进行奖励、扶持生猪标准化规模饲养等现有扶持政策，向优势区域倾斜，不断完善扶持生猪生产发展的政策体系，加快构建生猪持续健康发展的长效机制，切实解决发展生猪生产贷款难、用地难以及粪污处理难问题，为生猪产业稳定发展创造良好条件。
（二）加快科技进步
大力推进科技进步是降低生猪生产、加工成本，提高生猪及产品质量的根本出路。坚持引进良种和发挥国内地方猪种资源优势相结合，利用先进技术开展商业育种，面向不同的市场培育一批品质优良、抗病抗逆性强、生产性能高的新品种（品系）。加快对饲料、饲养、疫病防治、环境控制、屠宰加工等技术的攻关研究、组装配套和推广应用，良种良法相互促进，提高养猪业生产水平。
（三）提高生猪饲料质量安全水平
大力发展优质高效安全饲料，推广应用配合饲料，提高饲料转化率，降低生产成本，增强生猪的抗病能力。严格饲料市场准入，加强对饲料质量的监督检查；规范饲料、饲料添加剂等投入品的使用，以打击“瘦肉精”为重点，严肃查处在猪饲料中违法添加违禁药品和化学物质的行为，保障猪肉产品的质量安全。
（四）加强生猪疫病防控工作
强化种猪场重点疫病净化工作，从源头提高生猪健康水平。切实做好高致病性猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫等重大生猪疫病防控工作。加强疫情监测和报告。加快推进动物疫病标识追溯体系建设。强化检疫监管，加强产地检疫和屠宰检疫。抓好村级动物防疫员队伍建设，加强业务技能培训，保障基层生猪疫病防控工作各项措施的有效落实。
（五）加快推进产业化进程
鼓励生猪屠宰加工企业通过招商引资、社会融资、联合兼并等多种方式扩大生产规模，增强企业发展的内部活力和创新能力；大力实施名牌战略，集中力量培育一批实力强、标准高、牵动力大的现代化加工企业。完善生猪产业链利益连接机制，协调和引导龙头企业与基地农户通过契约、股份合作等方式结成利益共同体。引导建立生猪合作社等合作组织，稳步增强市场竞争能力和抗风险能力。
（六）加强生猪生产信息的分析和预警
建立准确、可靠的基础数据采集系统，以养猪大县和生猪规模养殖场为重点，加强定点跟踪调查，强化生猪生产形势分析，定期进行信息发布和预警，引导养殖户合理安排生产。加强生猪产区和销区供需信息交流，促进生猪产销衔接，引导合理出栏，促进均衡上市。
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优势区
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省份
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县数
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县市名称
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沿海优势区
（55个县市）
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江苏
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22
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阜宁县、泰兴市、沭阳县、如皋市、滨海县、盐都区、淮阴区、涟水县、姜堰市、海安县、东台市、如东县、东海县、邳州市、楚州区、大丰市、灌云县、射阳县、新沂市、泗洪县、通州市、灌南县
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浙江
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11
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嘉兴市南湖区、杭州萧山区、衢州市衢江区、嘉善县、湖州市南浔区、江山市、金华市婺城区、海盐县、德清县、龙游县、平湖市
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福建
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5
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新罗区、福清市、上杭市、延平区、永定县
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广东
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17
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五华县、高州市、化州市、四会市、廉江市、电白县、新兴县、三水区、蓬江区、高要市、怀集县、博罗县、信宜市、鹤山市、阳春市、清新县、南雄市
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东北优势区
（93个县市）
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辽宁
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18
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普兰店市、凌海市、黑山县、昌图县、阜新县、新民市、庄河市、绥中县、北镇市、辽中县、彰武县、开原市、海城市、义县、康平县、台安县、大连市郊区、瓦房店市
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吉林
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7
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农安县、榆树市、公主岭市、梨树县、德惠市、九台市、舒兰市
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黑龙江
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5
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望奎县、巴彦县、肇东市、宝泉岭分局、红兴隆分局
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中部优势区
（226个县市）
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河北
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36
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定州市、玉田县、唐山丰润区、藁城市、抚宁县、遵化市、滦南县、鹿泉市、正定县、新乐市、迁安市、辛集市、大名县、晋州市、魏县、唐山丰南区、滦县、易县、栾城县、承德县、三河市、武安市、永年县、无极县、平山县、元氏县、深州市、徐水县、卢龙县、定兴县、涿州市、安平县、馆陶县、行唐县、赵县、高碑店市
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安徽
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21
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霍邱县、利辛县、临泉县、太和县、墉桥区、长丰县、肥东县、泗县、灵壁县、寿县、蒙城县、涡阳县、阜南县、谯城区、颖上县、明光市、固镇县、怀远县、濉溪县、五河县、萧县
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江西
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11
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南昌县、上高县、东乡县、樟树市、高安市、袁州区、新干县、新建县、丰城市、余江县、进贤县
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山东
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40
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诸城市、高密市、莒南县、新泰市、曲阜市、梁山县、泗水县、汶上县、商河县、莱西市、胶南市、章丘市、邹城市、平邑县、单县、肥城市、乐陵市、邹平县、寿光市、齐河县、胶州市、腾州市、宁阳县、牡丹区、安丘市、临朐县、即墨市、兖州市、莒县、岱岳区、陵县、历城区、郓城县、沂水县、莱城区、禹城市、阳谷县、曹县、长清区、济阳县
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中部优势区
（226个县市）
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河南
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45
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正阳县、西平县、邓州市、唐河县、固始县、杞县、太康县、许昌县、叶县、鄢陵县、临颖县、遂平县、禹州市、汝南县、长葛市、西华县、辉县市、尉氏县、新蔡县、汝州市、商水县、夏邑县、淮阳县、鹿邑县、沈丘县、永城市、虞城县、通许县、镇平县、拓城县、确山县、项城市、舞阳县、内乡县、卫辉市、襄城县、上蔡县、武徙县、睢县、中牟县、睢阳区、民权县、新野县、方城县、浚县
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湖北
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23
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襄阳区、松滋市、钟祥市、曾都区、仙桃市、潜江市、当阳市、枝江市、夷陵区、南漳县、京山县、恩施市、枣阳市、鄂州市、黄陂区、天门市、监利县、利川市、武穴市、宜都市、建始县、宜城市、巴东县
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湖南
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50
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湘潭县、长沙县、宁乡县、汩罗市、湘乡市、洞口县、衡阳县、双峰县、武冈市、衡南县、浏阳市、岳阳县、新化县、耒阳市、望城县、邵东县、攸县、桃源县、湘阴县、衡东县、常宁市、茶陵县、道县、石门县、宁远县、灃县、赫山区、平江县、桂阳县、鼎城区、涟源市、邵阳县、隆回县、新邵县、溆浦县、桃江县、永兴县、零陵区、冷水滩区、南县、安化县、安仁县、沅江市、宜章县、东安县、嘉禾县、株洲县、慈利县、蓝山县、屈原农场
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西南优势区
（126个县市）
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广西
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29
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博白县、兴宾区、武鸣县、桂平市、八步区、全州县、钟山县、陆川县、北流市、平南县、象州县、昭平县、兴安县、荔浦县、兴业县、武宣县、宜州市、临桂县、横县、鹿寨县、灵山县、合浦县、忻城县、富川瑶族自治县、覃塘区、平果县、岑溪市、容县、浦北县
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重庆
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26
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合川区、开县、江津区、万州区、永川区、云阳县、巴南区、长寿区、涪陵区、荣昌县、綦江县、垫江县、奉节县、梁平县、潼南县、南川区、大足县、铜梁县、忠县、丰都县、黔江区、璧山县、彭水县、巫山县、武隆县、巫溪县
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四川
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55
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安岳县、三台县、中江县、巴州区、简阳市、邛崃市、仁寿县、雁江区、武胜县、宜宾县、渠县、达县、岳池县、资中县、安居区、乐至县、射洪县、平昌县、通江县、苍溪县、南部县、广安区、宣汉县、邻水县、大竹县、崇州市、仪陇县、营山县、会理县、大邑县、绵竹市、南江县、剑阁县、荣县、嘉陵区、合江县、阆中市、彭州市、金堂县、东坡区、双流县、富顺县、泸县、南溪县、江油市、东兴区、盐亭县、都江堰市、万源市、威远县、井研县、广汉市、蒲江县、犍为县、古蔺县
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贵州
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8
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遵义县、兴义市、毕节市、仁怀市、正安县、习水县、思南县、威宁县
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云南
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8
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宣威市、会泽县、陆良县、富源县、麒麟区、寻甸县、沾益县、腾冲县
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