完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，改善其他主要农产品价格保护办法，充实主要农产品储备、优化农产品进出口和吞吐调节机制，保持农产品价格合理水平。
——《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
“在最近一段时间里，生猪收购价格由最高的8.6元每斤跌到了目前的5.6元每斤，幅度超过30%。”10月10日，在生猪养殖大县山东沂水，该县畜牧局业务科科长江波对
去年，我国生猪价格出现暴涨，最高达到近9元每斤，随着一系列鼓励生猪生产、稳定猪肉价格政策的实施，从今年六七月份开始，价格逐级回落。据了解，近一个月，个别地区的土杂猪最低每斤4.8元。据畜禽监测网点调查显示，从9月14日至9月底，短短半个月时间，生猪价格就由每斤6.3元降到每斤5.3元，跌幅达到15.8%。
临沂市畜牧局认为，目前生猪价格已接近或已跌破盈亏平衡点，高价购买仔猪育肥和管理较差的场户已处于亏损状态，整个养猪" target="_blank" href="http://cj.zhue.com.cn/jinrijujiao/">养猪行业面临调整。
养殖户叫苦不迭
“很困难！现在虽然还略有盈利，但我们投入大、支出多，再跌下去就要赔本了。”沂水县养猪大户尹申建说。记者在他的猪场">养猪场里看到，一排排整齐的猪舍内，铺了厚厚一层稻糠，没有了传统养猪场粪水横流、臭气满天的场面，几个工人正在工作。
尹申建的养猪场年生猪出栏量可达3700头，成本在每斤5.2元左右，比起散户养殖，效益大幅提高。但是在建设初期，借用了部分银行贷款，利息吞噬了他大量的利润。
莒南县35岁的农民李万演今年一月投资三四万元扩大了猪舍，养了三头母猪，现在自繁自养的20多头小猪仔马上要出栏了。他说：“扩大规模的时候正是猪价最高的时候，没想到价格跌的这么快。前几天来收购的价格是每斤5.1元，一算心凉了半截，不计算猪舍折旧及人工费用，每斤约亏损0.2元，如果算上这些估计每斤亏损得有1元吧。”
散户虽然投入小，但养猪成本都在6元以上，现在每出售一头猪实际已经亏损100元左右。为了应对价格暴跌，多数养殖户已经采取了诸如减少母猪、生猪存栏量，降低价格昂贵的饲料用量，增加辅助饲料量等措施。尹申建告诉记者，他新建的年设计存栏量6000头的养猪场已基本闲置，现在的存栏量也要逐渐减少到1000头左右。部分养殖户表示，如果价格再这样跌下去，用不了很长时间，就会出现大量屠宰母猪的现象。
谷底可能在明年三季度之后
资料显示，在全国范围内，生猪存栏与去年同期相比，增加了15%－20%，更值得注意的是能繁母猪增加迅速。临沂市畜牧局副局长吴占元介绍，母猪占猪群比例控制在8%－12%最合适，但在今年四五月份突破30%。
对于后市，养猪大户尹申建认为，生猪价格下行趋势还会持续很长一段时间，有可能在春节之后，跌破5元每斤。全国畜牧总站研究员石有龙在7月份的一个会议上曾指出，生猪价格明显下跌应在今年4季度，乐观一些在明年1季度，绝对值应在每公斤7-8元，谷底应在明年三季度之后。
部分专家还根据对生猪市场的跟踪观察，得出了生猪及其产品价格呈现每3至4年为一个周期，并以1倍左右的升降幅度大起大落。
建立生猪期货市场值得期待
价格在一定范围波动是正常的，但这样大起大落是不正常的。不仅影响了生猪供给，而且给生产者造成巨大经济损失。养殖户和业内人士纷纷呼吁建立生猪价格长效机制。
专家认为，由于缺乏远期的价格指导，多年来我国生猪养殖业走入了“生猪卖难－价格下跌－宰杀母猪－生猪减少－供应短缺－价格上涨－养殖增加－生猪卖难”的恶性循环怪圈。如果及时推出生猪期货，无疑可以规避现货风险，推动生猪产业稳定运行。生猪期货作为一种风险管理工具，可以利用期货的价格发现功能，引导养殖户合理确定饲养规模，科学把握销售时机，降低生猪饲养和销售的盲目性，回避价格波动风险。同时，通过生猪期货价格，还可以反映市场供需信息，为市场提供集中、统一、公开的市场价格，并将推动规模化、标准化生产，进一步密切农户与企业的合作，有助于引导生猪产业化生产和建立更为有效的疫病防治体系。
■专家观点
生猪收购实行保护价
山东省沂水县畜牧局业务科科长江波：为防止生猪价格暴跌，应实行生猪收购保护价格机制。可以建立一个比盈利价格略低一点的保护价。当价格低于盈利价格时，就启动保护价对养殖户进行补贴，以保护养殖户积极性，稳定生猪价格。再次要大力发展规模化、标准化养殖。以散养方式为主的养殖使大量养殖户无法预计市场的变化，而只能根据经验来判断，这也是造成生猪价格3-4年周期性波动的根源。而规模养殖能够有效规避市场波动，增强抵御市场风险能力，实现组织化合作经营，降低生产成本。
建立价格预测预警体系
山东省临沂市畜牧局副局长吴占元：可以从国家层面做好统计信息发布和建立生猪价格预测预警体系，做到早发现、早预防，以此来降低养殖户损失。在今年四五月份，当我局发现母猪存栏量占到猪群存栏量的30%时，就通过各种形式对此信息以及可能产生的影响进行了发布，部分养殖户也断然采取措施，降低了损失。此外，建立起价格预测预警体系，如何让大多数养殖户知晓也是个难点，因为养殖户不但众多，而且居住点较为分散、偏僻，因而还是应该多发展规模化标准养殖。
