三、提升国產猪肉品质与消费量
近10年(民国86-95年)来，国人在畜禽產品的消费量有下降的趋势，平均每人每年乳品消费量从59.01公斤减少至48.67公斤，蛋类从19.43公斤减少至17.11公斤，肉类总消费量则在77~79公斤之间变动，其中猪肉消费量约為39公斤。影响猪肉消费量变动的因素，除產品本身价格、代替品价格、家庭所得之外，媒体的报导对消费者的影响也很大。例如近年来常常在重要节庆前有关肉品药物残留与病死猪肉流入市场，以及肉品所含脂肪、胆固醇对人体健康不利的报导，对猪肉的消费确实造成不利的影响。但平均每人每年39公斤的猪肉消费量是否已经达到最高点？如果和德国平均每人每年猪肉消费量约80公斤相比，我们还差一大截。因此，提出以下的推广策略，希藉此提升国人的猪肉消费量：
(一)加强药物残留检测并落实药物残留申报制度
加强办理养猪场、肉品市场及市售肉品药物残留检测业务，推动猪场自主管理，强化源头管理功能，以提供卫生安全的肉品给消费者，提振消费者对国產猪肉的信心。
(二)对使用禁药者严格处罚
少数养猪业者常存侥倖心理使用禁药，导致「一粒老鼠屎，坏了一锅粥」，对於经查获猪场使用经中央主管机关明令公告禁止製造、调剂、输入、输出、贩卖或陈列之毒害药品，除猪隻限制移动外，建议提高动物用药品管理法相关罚则予以重罚，以杜绝禁药使用。
(三)逐步扩大办理猪肉產销履歷制度
自96年11月起有產销履歷的猪肉正式上市，但目前数量仍少。猪肉產销履歷制度可以建立一套由饲养、屠宰、分切、贩售可溯源系统，让消费者更清楚、安心所购买猪肉来源，提升消费者对国產猪肉的信心。惟因该项制度之诸多规范不易做到，宜採逐步扩大办理的方式推动。
(四)加速辅导肉商改善贩售场所
在民国70年代许多专家学者主张台湾的毛猪运销方式应由「南猪北运」改变為「南肉北运」，惟该理想推动多年，效果并不显著。然而，我国在2002年加入WTO后，由於进口猪肉都是冷冻方式进口，台湾以温体方式贩售猪肉反而成為以差异化达成「市场区隔」的策略。但為配合将来扩大办理產销履歷，建议农政主管机关加速辅导传统肉摊改以温控方式贩售，并藉此提升温体猪肉之卫生安全。
(五)推动品牌猪肉并拓展肉品网路行销
随著国民消费知识的提高，国人对具有品牌的產品的信赖度愈来愈高，所以品牌猪肉的行销将愈来愈受到重视，目前已推出的品牌猪肉包括台肉社的「自然猪」，四湖社的「四合猪」，白河社的「上荷猪」，台全猪场的「台全珍猪」，赖永美猪场的「永美」，花肉社的「花莲网室猪肉」，嘉一香公司的「活菌猪」，信功公司的「大麦猪」，津谷公司的「黑毛猪」、「优酪猪」，香里公司的「活力猪」、「乡土黑毛猪」，台畜公司的「晶钻猪」、「黑毛猪」，金农兴公司的「香草猪」，青映公司的「御膳猪」，台糖公司的「安心豚」、「生机豚」，彰化农场的「养猪人家」，信秀牧场的「猪博土」，源益公司的「东豚」等共21个品牌。品牌代表一种產品的信用，能生產卫生安全且优质的猪肉(含加工品)才能推出品牌，全日本共有2百多个品牌猪肉，所以台湾还有很大的发展空间。随著网路行销的兴起及宅配功能的快速发展，品牌猪肉应发展网路行销，缩减运销价差，降低运销成本，提高利润。
(六)加强肉品加工技术研发，提升附加价值
產品多元化可以让消费者有较多的选择，进而增加消费量，因此应鼓励肉製品加工、内臟及副產品利用之研发，加强產、研、学合作，尤其是较适合国人口味的中式肉製品及吸引年青消费群的西式肉製品的研发和推广都很重要。
(七)加强办理猪肉推广活动
农委会在95年和96年办理的国產鸡肉推广活动「黄金鸡」，让国人老少皆知，虽然很多人不瞭解「黄金鸡」的真正涵义，但却对「黄金鸡」有深刻印象。未来可以透过媒体广告及置入性行销的方法来加强国產猪肉的行销推广，例如在电视上介绍台湾猪隻的饲养环境、屠宰分切的过程等塑造养猪產业的良好形象，办理国產猪肉料理比赛，标榜好吃的国產猪肉料理的餐厅，介绍各种美味的猪肉小吃料理、养生料理等推广活动，以扩大国產猪肉的消费量。
4 结 语
各种產业在社会经济与环境因素变迁下，会在不同阶段面临不同的问题，產业要持续发展就必须瞭解问题，面对问题且设法解决问题。当前台湾养猪產业一方面面对国际穀物价格高涨致使养猪成本大幅增加，另一方面因整体景气低迷致使市场猪肉需求难以提振，在双重压力下，毛猪拍卖价格上升的幅度抵不过成本增加的幅度，使得產业经营困难。因此，解决之道应採取减少生產以提升价格、提高生產效率、降低饲料及管理成本以及加强行销活动以提高消费等策略，才能使台湾的养猪產业提升竞争力并得以永续发展。
责任编辑：骆曜华
